El Ejecutivo Responsable desempeña un papel crucial en la implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional SMS (Safety Management System) al ser designado en cualquier organización aeronáutica, tal como lo define el Doc. 9859 Manual de Gestión de la Seguridad Operacional SMS, Cuarta Edición, OACI, 2018. Esta persona tiene la responsabilidad y autoridad final para garantizar que los procesos y recursos se alineen con los Objetivos Generales de Seguridad Operacional y su debido cumplimiento. En México, la NOM-064-SCT3-2023 establece la obligatoriedad del Ejecutivo Responsable de garantizar la implantación, desarrollo y mantenimiento del SMS como Proveedor de Servicio (Concesionario, Permisionario o Explotador), abarcando algunas de las siguientes funciones:

Responsabilidad legal y cumplimiento normativo: Además de cumplir con las normativas internacionales de la OACI, el Ejecutivo debe garantizar que la organización cumpla con las regulaciones locales, como la NOM-064-SCT3-2023, que establece las especificaciones o pautas para implementar un SMS adecuado en organizaciones que realizan operaciones aéreas o actividades de apoyo, por lo que el Ejecutivo es responsable de asegurar todas las actividades para su implantación, desarrollo y mantenimiento.

Desarrollo y comunicación de la política de seguridad: El Ejecutivo desarrolla y aprueba una Política de Seguridad Operacional, que refleja el compromiso de la Alta Dirección. Esta Política debe ser clara, concisa y comprensible para todos los niveles de la organización y a la misma, se alinean los Objetivos Generales de Seguridad Operacional para la implantación del SMS, debiendo integrar sus directrices en las prácticas y actividades cotidianas de la organización. Asimismo, el Ejecutivo debe asegurarse de que esta Política sea debidamente comunicada tanto de manera interna y externa. La NOM-064-SCT3-2023 exige que la política sea revisada periódicamente para asegurarse de que siga siendo relevante y efectiva (SCT, 2023).

Asignación de recursos: Uno de los aspectos fundamentales para que un SMS sea efectivo es la correcta asignación de recursos. El Ejecutivo debe ser responsable de garantizar que se proporcionen los recursos necesarios (financieros, materiales, tecnológicos, otros) para implementar y mantener el SMS. Esto incluye la contratación de personal cualificado, la adquisición de herramientas digitales y tecnologías que facilitan la gestión de riesgos, así como la inversión en capacitación continua para el personal en todos los niveles (Fly Safety, 2019). De acuerdo con la NOM-064-SCT3-2023, la asignación de recursos también debe considerar la infraestructura adecuada para apoyar las operaciones y/o actividades de manera segura.

Fomento de una Cultura de Seguridad Operacional: El Ejecutivo es el principal promotor de una Cultura de Seguridad Operacional dentro de la organización. Esta cultura se basa en la transparencia, la comunicación abierta y el enfoque en la identificación y mitigación de riesgos. Según el Doc 9859 de la OACI, el Ejecutivo debe fomentar un entorno en el que todos los colaboradores se sientan cómodos reportando incidentes o situaciones peligrosas sin temor a represalias (OACI, 2018). El liderazgo visible del ejecutivo en este aspecto es fundamental para que el personal adopte la seguridad como un valor central de la organización. 

Monitoreo continuo y evaluación del SMS: Para asegurar que el SMS sea efectivo, el Ejecutivo debe implementar mecanismos de monitoreo continuo. Esto incluye la realización de auditorías internas periódicas, la revisión de Indicadores de Rendimiento en Seg. Opnal. (SPIs) y la evaluación de las medidas correctivas aplicadas en respuesta a eventos de seguridad (Fly Safety, 2020). Según el Doc. 9859 de la OACI, este monitoreo constante permite ajustar el sistema según sea necesario, garantizando que la organización siga mejorando en su gestión de riesgos (OACI, 2018). La NOM-064-SCT3-2023 también exige que el ejecutivo supervise periódicamente el sistema para identificar áreas de mejora y garantizar que se mantengan los estándares de seguridad establecidos.

Gestión del cambio y toma de decisiones basadas en riesgos: El entorno operativo de una organización aeronáutica está en constante cambio, y el Ejecutivo Responsable debe ser capaz de gestionar esos cambios de manera segura. Según el Doc 9859, cada vez que se introduce un cambio en las operaciones, el Ejecutivo debe asegurarse de que se realice una evaluación de riesgos exhaustiva para identificar cualquier impacto potencial en la seguridad (Fly Safety, 2018). Esto incluye cambios en la infraestructura, el personal, los procedimientos o las operaciones. La NOM-064-SCT3-2023 también subraya la importancia de gestionar el cambio de manera proactiva, evaluando cómo cada modificación puede influir en la seguridad operacional (SCT, 2023).

Conclusiones:

El Ejecutivo Responsable es el principal pilar sobre el cual se sostiene un SMS efectivo, tanto conforme al Doc 9859 de la OACI como a la NOM-064-SCT3-2023 en México. Sus funciones van más allá de asegurar el cumplimiento normativo, implicando un gran liderazgo proactivo, preventivo y predictivo, en la gestión de riesgos y la promoción de una Cultura de Seguridad Operacional, a través de la asignación de recursos, la supervisión continua y la toma de decisiones fundamentadas en la seguridad operativa.

Por último, el Ejecutivo Responsable garantiza no solo la seguridad de las operaciones o actividades conexas o de apoyo, sino también la viabilidad, rentabilidad y prestigio de la organización a largo plazo.

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