El pasado 14 de diciembre del 2024 entró en vigor la NOM-064-SCT3-2023, que sustituye a la versión del 2012. Esta norma regula los requisitos para el Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) aplicable a las Proveedoras de Servicios, tratando de generar una simetría con los estándares internacionales de la OACI, particularmente con el Doc 9859, Cuarta Edición, 2018 y Anexo 19, Segunda Edición, 2016.

La actualización responde a la evolución de la aviación, los avances en la gestión de riesgos y la necesidad de mayor claridad en la aplicación, desarrollo y mantenimiento de los SMS. A continuación, se destacan las diferencias y mejoras más relevantes entre ambas versiones.

1.   Alineación con Normativas Internacionales.

La versión 2012 estaba basada en estándares más generales de la OACI, sin un enfoque detallado en la integración de los componentes y elementos del SMS. La NOM-064-SCT3-2023 incorpora de manera más explícita los cuatro componentes del SMS, definidos en el Doc. 9859, asegurando una alineación más sólida con el Anexo 19.

Política y objetivos de Seg. Opnal.

Gestión de riesgos de Seg. Opnal. 

Aseguramiento de Seg. Opnal.

• Promoción de la Seg. Opnal.

Esto facilita la implementación y demuestra el compromiso de México con los estándares globales de la aviación.

2.   Enfoque en la Gestión de Riesgos.

En el 2012, la gestión de riesgos se abordaba de manera limitada, con menor claridad en cuanto a las metodologías y procesos para identificar, evaluar y mitigar peligros. 

El 2023 refuerza la necesidad de aplicar un proceso sistemático para la identificación y evaluación de riesgos, con:

• Métodos de análisis cualitativos y cuantitativos.

Requisitos para documentar las medidas de control y las acciones correctivas.

Implementación de indicadores de desempeño para monitorear la efectividad.

Permitiendo una mejor toma de decisiones y mitigar la exposición a riesgos críticos.

3.   Mejora en la Cultura de Seguridad Operacional.

La versión 2012 no enfatizaba suficientemente la Cultura de Seg. Opnal. dentro de las organizaciones.

• El 2023 incorpora la promoción activa de la Cultura de Seg. Opnal., lo cual incluye:
  • Programas de capacitación y sensibilización continua.
  • Estrategias para fomentar la confidencialidad en los informes voluntarios.
  • Participación del personal a todos los niveles.
     

Reforzando el papel de los individuos en la prevención de accidentes e incidentes. 

4. Inclusión de Nuevas Tecnologías

El 2012, no se consideraron de manera específica las nuevas tecnologías aplicables a la gestión del SMS.

• El 2023 establece el uso de herramientas tecnológicas para el:
  • Monitoreo continuo de los indicadores de seguridad.

Generación de bases de datos para el análisis de tendencias.

Uso de plataformas digitales para informes voluntarios y obligatorios.

Esto facilita la gestión y permite que las organizaciones sean más proactivas en sus acciones preventivas

5. Mayor Claridad en los Requisitos

La versión 2012 presentaba cierta ambigüedad en algunos requisitos, dificultando la interpretación y aplicación de la norma.

• El 2023 presenta una redacción más clara y precisa, incluyendo ejemplos para elaborar el Manual del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional de la Proveedora de Servicio y de su Plan de Implementación.

Esto reduce la confusión, facilita la auditoría interna y mejora la transparencia en el cumplimiento.

6. Evaluación y Mejora Continua.

• La norma del 2012 no profundizaba en mecanismos de retroalimentación ni en la evaluación continua del SMS.
• El 2023 establece:
  • Requisitos de auditorías internas periódicas.

Indicadores clave para medir el desempeño del SMS.

• Procedimientos para la mejora continua basados ​​en lecciones aprendidas y análisis de datos.

Estas disposiciones garantizan que el SMS evolucione y se mantenga efectivo a lo largo del tiempo.

Conclusión:

La transición de la NOM-064-SCT3-2012 a la NOM-064-SCT3-2023 representa un avance significativo en la Gestión de la Seguridad Operacional en México. La nueva norma no solo alinea a los Proveedoras de Servicios con los estándares internacionales, sino que también mejora la Gestión de Riesgos, promueve una Cultura de Seg. Opnal. y adopta Tecnologías Modernas para facilitar la operación del SMS.

Estas mejoras garantizan un enfoque más integral, proactivo, preventivo y predictivo hacia la Seguridad Operacional, posicionando a las organizaciones mexicanas en un nivel más competitivo y seguro dentro de la industria aeronáutica global.

Por: Luis Román BautistaOrozco.

Capitán Piloto Aviador y Maestro.  

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Sitio Web: https://asesoresensms.my.canva.site/ 

Referencias: 

Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). (2018). Manual de Gestión de la Seguridad Operacional (Doc 9859), Cuarta Edición. OACI.

Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). (2016). Anexo 19, Gestión de la Seguridad Operacional, Segunda Edición. OACI.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). (2023). NOM-064-SCT3-2023: Que establece las especificaciones del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS: Safety Management System) 

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). (2012). NOM-064-SCT3-2012: Que establece las especificaciones del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS: Safety Management System) 

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